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广州停车场政府指导价实施 多个公共场所尚未调价
广州市停车场行业协会    2021/9/8 8:59:14
       9月1日,广州四部门《关于完善机动车停放服务收费管理有关问题的通知》(简称《通知》)正式生效。交通枢纽、景区、公立医院、公办学校、博物馆、图书馆等场所停车费的政府指导价略有上调。记者近日走访发现,多家医院、景区暂未执行新价。
      专家认为,政府指导价虽是最高限价,但各单位后期跟进上调停车费的可能性极大。针对蹭公共场所停车位的行为,专家表示,应当建立严格的预约制度,优先保障真正使用者的权益。

                               ■广州体育馆停车场面积大,车位多。


 珠江公园工作日停车白领多,还有“僵尸车”
       上周最后一个工作日(9月3日)午时,珠江公园南门停车场排起了小队。记者看到,该公园仍按照旧价执行,每小时3元,12小时9元。车场约有100个车位,其中有辆车覆盖了厚厚的灰尘,看起来停了很久。

              ■广州珠江公园停车场,因停车费便宜,停着几台“僵尸车”。


       停车场工作人员告诉新快报记者,因为价格很低,周一至周五附近的白领全来这里停车,晚上再开走。周末游客多,车位依然紧张。“有一些车在这里可能停三四天都不走,便宜啊,你看附近哪有这个价!”
记者从园方了解到,公园与停车场运营方的合同即将到期,目前正公开招标寻求停车场合作方,因此价格尚未变动。至于以后是否会按照新的最高限价执行,有待中标者评估。
       关于调价之事,停车场门口的工作人员和现场等候停车的游客表示不清楚。一位排队半个钟终于等上位子的车主说,便宜是自己排队的理由,“附近的停车费太贵了!”他表示,会根据情况调整停车习惯,但停车是刚需,该停还是得停。
      “对面的广粤天地、附近的写字楼,全部都是16元一小时,差价这么大,大家肯定都跑过来。虽然珠江公园是免费公园无法采取门票预约的形式限制进场车辆,但应该限制车辆停放时间,超过时间就大幅度提高收费标准,让公共停车场服务更多市民。”疫情后经常带女儿来珠江公园遛弯的车主孙女士说。

      而记者告诉工作人员按照新规,公园24小时最高限价是45元时,他表示,只要价格仍然比周围低,就总会有来蹭停车位的人。


中山三院机械车位空位多患者仍排队等地面车位
      9月3日至5日间,记者走访了中山一院、广东药科大学附属第一医院、中山大学附属第三医院(简称“中山三院”)三家医院的停车场,三家价格均未发生变化。其中看病小车收费均为1小时3元/辆,12小时最高限价9元;非看病的小车以及大车收费则各有不同,价格都比看病小车辆略贵,12小时最高限价仍然不超过27元。
       3日下午,记者来到位于岗顶地铁站旁的中山三院,门口提示,如需停车,可前往对面的商业广场天娱广场。工作人员告诉新快报记者,医院停车场车位紧张,疫情期间,不放行外来车辆;为了严防严控,并非所有患者均能开进医院。“腿脚不便的患者门口可能才会放进来。”据悉,该院与天娱广场采取合作的形式,患者凭就诊材料可在该广场领取3小时的停车优惠,此外是每小时8元,远低于附近停车场的市价。
       当记者进入该院停车场,发现地面停车位已经饱和,4个三层机械停车场架子上,有三个均有近1/3的空余。患者涂先生等了20多分钟,终于等来一个地面停车位。“机械停车位限制大小体重,我的车超重了,不能停上去。”患者王女士同样等了约30分钟,“我习惯停地面上,没停过机械车位,据说对技术的要求较高。”

       涂先生和王女士均表示,不知道公立医院停车费最高限价上涨的消息,但去医院看病是刚需,停车习惯不会因此而改变。“以前我有时候会把车兜到旁边的小区里,最贵的时候收到了60元。医院停车费价格低,能停医院还是停医院。虽然价格会涨,但对比附近还是低的,还能接受。”专程从中山来看病的王女士说。


广州大剧院车位十分紧俏车主建议优先场所使用者
       9月3日下午近1点,新快报记者来到广州大剧院,发现停车场入口已张贴了最新的价格收费表。此时大剧院的车辆已接近饱和,只留下约10个空位。李女士说,她正是趁中午休息时间来大剧院商店给在大剧院芭蕾舞班的女儿买新学期舞衣,“只有中午大剧院的停车场才有可能停进去,其他时间想都不用想。”
李女士说,她女儿的上课时间是周五傍晚和周日,“我每次带着女儿来,出示学员证,女儿也穿好了舞衣。但门口保安都会告诉我,请我体谅,知道我们是来上课的,但真的没有位置了。”

                                 ■广州室内停车场基本停满了车。


       广州大剧院之所以停车位紧俏,因为比周边商业设施停车费便宜很多。“珠江新城商场的停车费是16元一小时,比大剧院贵得多;花城汇地下停车场虽然有十几个,但不太方便。”李女士建议,大剧院能否效仿旁边的第二少年宫,在培训班开班时段保障培训班家长的需求。对于社会车辆,可以查验门票,保障观众的观赏体验。


广州图书馆车主称预约读者才能停车立体车位利用率非常高
       同大剧院情况相同,3日中午,广州图书馆停车场的车位也接近饱和。广州图书馆停车场门口张贴的收费价格表仍是旧价,并未按照最新指导价上调。
车主宋先生表示,自己每次进广图停车场,保安都会明确表示要看预约入场的信息,没有预约不让进。宋先生说,广州图书馆的车位很紧张,立体车位的利用率非常高。“基本上我的车一开进立体停车位,就会有保安过来把我的车升上去。”
      宋先生认为,在车位紧张的情况下,馆方要求必须是预约读者才能使用停车位的做法很好理解,“公共设施停车场也实行预约制的话,其实挺好的。”

                             ■立体式停车位对车辆大小体重有要求。


广州车位紧张的根源:车位增速跟不上车辆增速
       广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出,广州车位紧张的根源是车位增加速度跟不上车辆增加速度。2003年左右中国开始进入汽车时代,人们没有意识到发展速度这么快,在城市规划方面也落后了。如很多楼盘最多按1:1配置车位,没想到十多年后,中国家庭开始进入二车时代。
       “广州目前有280多万辆车,我之前参加会议的时候听说停车位基本达到了1:1平衡。”广州市停车场行业协会副会长李绪进认为,这个平衡仅仅是总量的平衡,并未考虑到大量涌入广州的外来车辆以及城区间的差距,比如可能在南沙,停车位是供大于求;但在越秀、天河等老城区,车位就相当紧张,“广州是省会城市,受开四停四影响的车辆本身存在停车需求。”

                               ■广州立交桥下的充电站停车位。


调价能否解决停车难题?专家:不要期望太大
      根据《通知》,调价是为了进一步完善机动车停放服务收费形成机制,提高停车资源配置效率,推动停车产业优化升级,促进停车场建设,推动“放管服”改革取得新的进展,着力解决行业发展不平衡不充分的问题。
       能否真正起作用?彭澎认为,调价只是对存量车位发挥调剂作用,并没有完全改变车位稀缺的状态。比如,图书馆、大剧院比较便宜的车位可能提价后没有那么紧张,一部分人会改用公共交通工具。但一部分人只能忍受提价后果。而且,暂时没有商业车位跟进提价,主要是疫情、电商等因素,商业没有全面恢复,不排除以后会跟涨。

城市公共交通枢纽站及换乘站配套停车场政府指导价


景区和社会公共(公益)性单位配套停车场,政府财政性资金、城市建设投资(交通投资)公司投资建设的室内专业停车场的政府指导价


       李绪进同样认为,新的调价政策有一定作用,不过不要期望太大。“停车是一个被动性的需求。比如公众是一定要去医院看病的。价格杠杆不是万能的,政府在制定公共停车场的停车政策时,不能与民争利,需要考虑到稳定器的作用。”

      李绪进认为,虽然文件公布的是最高限价,目前一些机构、单位也没有调价,但未来不调升价格的可能性不大。“可能一些机构承包出去了,没反应过来,也可能正在走审批流程,不涨价的几率不太大。”此外,也不排除其他社会停车场跟风涨价的可能性。


建议强身份识别,做好预约制度
       经常往老城区跑的媒体人关小姐指出,老城区停车难是车主们都知道的现实,这次公共场所停车场调高收费标准后,和商业停车场还是有差距。只要有差距存在,就会有车主为了省钱去蹭停车位。因此,做好预约制度,保障真正有公共设施使用需求市民的停车需求,以及为出行不便、携带幼儿的乘客优先提供停车位的保障,显得更为重要。

      李绪进同样认为,为了保障群众的利益,不伤及无辜,需要各个单位制定细致的停车政策,加强对停车人的身份识别,“比如医院的停车场需要当天的就诊材料才能去停车,去体育馆停车的一定是打球的人等。”


增加立体停车位应增加保管员

       女司机童女士一直很惧怕立体停车位。在她眼里,这种停车位相对窄,车子出入时要十分小心,每次她都是战战兢兢。“如果有停车保管员指引一下,我会淡定很多。有次午饭时间我要把车从二层挪下来,但车场保管员去吃饭了,我等了20分钟。”她建议,如果要增加立体停车位的数量和使用比例,车场的保管员配置要比普通停车场多一些,并对车主做好引导。


机械停车设备应在产权上突破
      《通知》鼓励安装机械式立体停车设备,机械停车场车辆停放服务收费标准可上调。李绪进认为,这样规定还远远不够。资本进入到机械停车场,需要考虑选址、产权、审批、支付、销售等系列复杂的问题。“比如地下停车库,业主能不能把5个机械车位作为一个私有的共有产权车位来卖?”李绪进说,如果不做产权上以及审批方面等的突破,资本很难有意愿参与。广州的停车费价格远远跑在全国前列,如果仅靠提高价格来鼓励机械立体停车设备,老百姓的幸福感就会比较差。


建议政府带头盘活晚上闲置车位

       彭澎则希望,指导价不会导致全面涨价。“比如学校每天收费6元,可以适当上调,没有必要跟涨到45元。这些地方因为需要控制进入,没有太多蹭车位的。”彭澎还建议,政府应尽快带头盘活晚上的闲置车位,比如尽快让已经卖出去的私家车位通过智慧停车等方式盘活、周转起来。在新建城区、社区提高车位配置标准,按1:2进行规划设计。在旧城改造时,专门腾出地方建设大型停车楼,服务周边片区。



来源:新快报

 
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